321计划南京玄武区高层次人才引进培育计划

为积极贯彻市委“全面聚焦‘四个第一’”,实施创新驱动战略,打造中国人才与科技创新名城要求,落实“人才引领、科技创业、制度先试、园区先行”八项重点计划,加快构建具有玄武特色的区域创新创业体系和现代产业体系,全力以赴把玄武打造成具有较强影响力和竞争力的创新创业人才特区,特别委托加拿大中国专业人士协会协助向海外高层次人才推广此计划并接受申请。

一、工作思路

坚持人才高端化带动产业高端化、创新型人才引领创新型经济、人才比较优势提升发展竞争优势的工作理念,使之成为推动玄武经济增长、产业结构升级、发展方式转变的根本途径。大力营造创业氛围,精心打造能够吸引人才、留住人才的环境,引进集聚一批以“一园四极”、“四纵四横”建设和主导产业发展为龙头的急需紧缺高层次人才,扶持培育一批区域内现有优秀拔尖人才成长为行业领军企业家,为玄武深入实施创新驱动战略,建设人才与科技创新名城示范区提供源动力。

充分发挥驻区高校、科研院所众多优势,积极推进校(院)地、校(院)企战略人才培养合作,采取“人才+项目”的方式,依托国家和省市重点人才计划及重点科研和产业项目,面向产业发展集聚和培养创新人才,重点是培养一批优秀创新人才和团队。

重点依托区内原有、新建的各类孵化器、加速器和中试基地,大力吸引科技创业高层次人才。通过分解、落实“321计划”任务指标,在启动资金、创业场所、金融财税、人才住房、生活服务等方面,给予海内外领军型科技创业人才更大扶持,加速人才落户和成果转化。

推广“创新在高校、创业在园区”模式,鼓励驻区高校、科研院所的科技创新高层次人才到园区进行科技创业,推动驻区高校图书馆、实验室等资源向科技创业人才全面开放。建设玄武高层次人才库,在区级层面建立校(院)地双方“双创”会商对接制度,统筹规划开发科技人才资源。

二、重点目标

自2011年起的5年内:

(1)引进领军型科技创业人才220名

(2)培养科技创业家16名

(3)集聚国家“千人计划”创业人才7名

(4)集聚省“双创”人才93名

三、引进对象

具有硕士以上学位或副高以上职称,年龄一般不超过55岁,引进后能连续在我区工作3年以上,每年工作时间不少于6个月,且符合下列条件之一:

(一)国际国内某一学科、技术领域内的学术技术带头人,拥有市场开发前景广阔、高技术含量的科研成果;

(二)拥有独立自主知识产权或掌握核心技术,技术成果国际先进国内领先,具有市场潜力并能进行产业化生产;

(三)具有海内外自主创业经验,熟悉相关产业领域,能带技术、带项目、带资金来(在)宁创业;

(四)在国际知名企业和金融机构担任高级职务的专业技术人才和经营管理人才。

其中,符合玄武产业发展规划的下列人员可直接列入引进对象:

(一)中国科学院院士、中国工程院院士,国家“千人计划”特聘专家、江苏省“双创计划”入选者;

(二)在世界500强企业担任中级以上职务或中国500强企业担任高级职务的专业技术人才和经营管理人才;

(三)在国外著名高校、科研院所担任相当于副教授以上职务的专家学者;

(四)全国“985”、“211”高校和在宁高校、科研院所的教授、研究员。

特别优秀的,一事一议。

四、扶持政策

1、对入选市级以上(含)人才扶持项目的,按上级财政资助额1:1的比例给予配套创业启动资金。提供不少于100平方米工作场所和不少于100平方米人才公寓,三年内免收租金;根据项目需求,提供融资担保。明确一名区委或区政府领导作为人才指导员,帮助人才协调创新创业过程中遇到的问题及生活困难。

2、对虽未入选市级以上人才项目,但产品符合玄武产业方向,有较好市场前景的人才,经区领导小组综合评审后,给予50-100万元创业启动资金,提供不少于100平方米工作场所和不少于80平方米人才公寓,三年内免收租金;根据项目需求,提供融资担保。

3、对在玄武区创办企业的高校教授、科研院所研究员,根据对人才及项目的综合评审,给予最高不超过100万元的资金扶持,按照成果转化情况,分批予以扶持。

4、对留在玄武区企业工作的出站博士后,给予10万元安家补贴,分两年拨付;对留住出站博士后的企业,给予5万元奖励;

5、对引进世界500强企业独立研发机构的园区,由区财政补贴,给予四年房租优惠待遇,其中前两年“零租金”,后两年减半。对引进的研发机构中年收入超过30万元的高级技术与管理人才,购买自住商品房的,按照个人所得税区级地方实际留成部分的额度给予前两年全额奖励、后两年减半奖励。

6、对拥有5名以上双创引进计划人才,产值超亿元,税收超千万元的楼宇、企业,或拥有5名以上双创引进计划创业人才的园区,给予100万元奖励。

7、选送在产业引领方面有潜力,对地方经济发展有一定贡献的科技型企业家、高端现代服务业企业家出国(境)、进高校参加短期培训。每年选送1-2名企业家、职业经理人在职攻读高层管理人员工商管理硕士。

8、人才适龄子女接受义务教育的,免试免费就近安排公办学校入学;接受学前教育的,在公办幼儿园就近优先安排。接受高中教育的,减免学杂费。

9、上述扶持政策对2011年以后引进的人才适用。

五、组织保障

1、完善人才工作领导体系。坚持党管人才,加强区人才工作领导小组办公室职能,每年召开一次人才工作会议,定期向区委常委会就人才工作进行专题汇报。增设引进人才工作奖、人才工作奖等,充分调动各部门、街道、园区、企业的积极性。适时组织人才培训,五年内对全区从事人才工作的干部至少轮训一次。继续完善人才引进、培养、使用、激励机制,大力宣传人才政策措施,积极宣传各类优秀人才的先进事迹和突出业绩,为人才排忧解难开辟畅通渠道。

2、继续加大投入。发挥政府对人才资本投资的导向作用,按照不低于本级财政一般预算收入的3%,扩大人才发展专项资金总量。区财政每年安排2000万元人才专项资金,其中1000万元作为区科技创业种子(天使)投资基金,主要用于投资各类孵化器内的在孵企业,尤其是特别社区内的科技创业人才、项目和企业; 1000万元作为人才扶持资金,主要用于人才引进、培养、使用和奖励。发挥用人单位的主体作用,鼓励各园区、用人单位设立人才开发培育资金。鼓励社会力量开展人才资源开发和利用的投资。

3、创新引才机制。探索“猎头”引进人才的方式,建立柔性引智、人才租赁、项目承包等多种形式的人才引进机制。探索党政人才参与市场竞争,到企业、高校挂职的办法,疏通具有较好专业背景和较高管理能力的高校人才进入党政机关工作的渠道。积极引导企业建立符合市场经济规律的分配激励机制,大力引进能够为企业转型升级提供长足动力的高层次急需紧缺人才。

申请请递交至加拿大中国专业人士协会

邮箱:guoji@chineseprofessionals.ca

附件: 玄武区领军型科技创业人才引进计划

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